
截至目前,全球仅有尼日利亚、巴哈马和牙买加三个国家正式上线央行数字货币(CBDC),尽管众多司法管辖区已进入研究或试点阶段。
印度储备银行(RBI)在12月发布的金融稳定报告中明确指出,应将重点放在发展主权数字货币上,而非允许私人机构主导的稳定币扩张,主要担忧其对金融体系稳定性的潜在冲击。
RBI强调,央行数字货币有助于保障“货币的单一性”与“金融体系的完整性”,并应作为“最终结算资产”和“货币信任的核心支撑”。该行认为,通过构建可信的公共数字基础设施,可有效防范系统性风险。
报告中提到:“各国应优先推进本国央行数字货币建设,以强化公众对法定货币的信心,确保支付系统的安全、高效与普惠。”
尽管稳定币在跨境转账和交易效率方面展现出优势,但印度央行警告称,其大规模使用可能在市场压力时期加剧流动性紧张,形成新的金融不稳定渠道。
因此,报告呼吁各司法管辖区必须全面评估相关风险,并制定针对性的监管框架。印度政府也在2025-2026年经济调查中表示,正考虑对稳定币实施专门监管。
值得注意的是,印度储备银行在加密资产领域的立场趋于保守,预计将主导未来国内对数字资产的管理策略。
尽管存在隐私争议,央行数字货币仍被广泛视为具备更高公信力的替代方案。印度央行指出,其不仅能实现稳定币所具有的高效结算、可编程性和即时到账等特性,还拥有中央银行信用背书,安全性更强。
“我们坚持主 权数字基础设施建设,旨在在全球格局演变中守住货币主 权,同时保障金融稳定。”报告中如此表述。
当前,美国、欧洲及亚洲多家金融机构正加速采用稳定币进行跨境支付,推动其市值从2025年初的约2050亿美元增长至年底的3070亿美元,据DefiLlama数据统计。

2025年,稳定币市值净增超1000亿美元,反映出市场对高效支付工具的需求持续升温。
根据大西洋理事会发布的报告,目前全球仅尼日利亚、巴哈马和牙买加成功推出正式的央行数字货币。另有49个国家处于试点测试阶段,20个正在开展技术开发,36个则处于前期研究阶段。
这一缓慢推进态势表明,尽管概念广受关注,但实际落地仍面临技术、法律与公众接受度等多重挑战。
随着全球对数字货币的探索不断深入,如何平衡创新与风险,已成为各国央行必须面对的核心议题。
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